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通知公告
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· 陕西职业技术学院校园治安综合治理... 2015/07/14
治安管理
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陕西职业技术学院校园治安综合治理暂行办法
2015-07-14 08:51  

关于印发《陕西职业技术学院校园治安综合治理暂行办法》的通知

各处(室)、各院系(部)、直属单位:

《陕西职业技术学院校园治安综合治理暂行办法》已经2014年5月23日院长办公室会议研究通过,现印发你们,请遵照执行。

陕西职业技术学院

2014年5月30日

陕西职业技术学院校园治安综合治理暂行办法

为了进一步增强校园安全防范意识,加强校园治安综合治理,创造良好的校园治安秩序,保证教学、科研等各项工作的顺利进行和正常的生活秩序,根据《陕西省社会治安综合治理条例》、《陕西省高等学校校园治安综合治理若干规定》,结合我校实际,特制定本暂行办法。

第一章总则

第一条本办法所称的校园是指老校区、新校区及其所属的校内经营单位和承租户的经营承租区域。本办法称的师生员工是指教师、科研人员、学生(凡在校注册的各类学生)、教学辅助人员、管理人员、工勤人员和住校单位的人员。

第二条校园治安综合治理的目标任务:在学院党委和行政的领导下,协调一致,齐抓共管,依靠全体师生员工,运用法律、政治、行政、经济、文化、教育等各种手段,综合治理校园安全,预防和打击违法犯罪,维护校园秩序,创造良好的教书育人环境。

第三条校园治安综合治理工作坚持标本兼治,以治本为主的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,健全群防群治机制,全面实行各级领导负责制、目标责任制和一票否决制。学院各单位都要自觉履行职责,密切协调,分工合作,共同抓好“防范、教育、打击、管理、建设、改造”六个环节,根据治安综合治理的任务、要求和工作范围,切实负起校园治安综合治理的责任,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。

第四条学校成立校园治安综合治理委员会(以下简称综治委)学院院长任主任,主管保卫、学生、后勤等工作的副院长任副主任,常务委员由保卫处、党政办公办、学生处、后勤处、学生餐饮管理中心、党委宣传部、教育技术与实训中心、团委、人事处、财务处主要负责人组成。委员由其他各处(室、部)、各二级学院(系、部)、各直属单位(以下简称各单位)主要负责人组成,综治委下设办公室,办公室设在保卫处,保卫处长兼任办公室主任,负责处理综治委的日常工作。各成员单位都应积极参与校园治安综合治理工作,结合实际工作,自觉履行工作职责。

第五条学院保卫处是学院治安工作的归口管理职能部门,在校内综合治理工作中,对全校治安综合治理工作进行监督、检查,指导、协调。

第二章职责

第六条学院综治委工作职责:

1、指导协调各单位贯彻执行国家制定的各项治安、安全管理法规,贯彻执行中央和省上各级主管部门关于高校校园综合治理的方针、政策,认真落实治安综合治理责任制。

2、督促有关部门和单位建立、健全安全管理制度,并督促执行,按规定对单位和个人实行奖惩。

3、组织有关部门和单位开展安全大检查,责成有关部门对发现的隐患及时研究解决,杜绝安全事故的发生。

4、组织有关部门和单位对校内发生的各类案件和灾害事故进行调查处理,维护校内治安秩序,保障校园安全。

5、制定年度综合治理工作计划,督促和指导各单位的治安综合治理工作,经常检查,认真总结。

第七条综治办职责:

1、在学院综治委领导下,组织落实上级和学院综治委部署的各项综合治理工作任务,负责制定综治办年度工作计划,并负责组织实施。

2、经常了解各单位开展综合治理工作情况,对存在问题提出整改意见,督促对隐患及时整改。

3、负责学院治安综合治理责任书的签订和检查落实工作。

4、组织开展各种形式安全教育、法制教育,定期检查,指导各部门、各单位的综治工作。

5、经常深入实际开展调查研究,总结、推广基层综治工作的先进经验,不断推动学院综合治理工作的深入开展。

6、协助当地政府综合治理部门做好校园周边环境秩序的管理工作,预防和打击各种犯罪。

7、完成院领导交办的有关工作任务。

第八条各单位职责:

1、把治安综合治理工作作为一项重要的政治任务,纳入年度工作计划和重要议事日程,同部署、同总结。

2、建立健全责任制,逐级签定责任书,层层落实责任制,并经常监督检查落实情况。

3、制定检查、评比、总结和奖励办法。建立健全各项规章制度。

4、做好宣传教育工作,经常对师生员工进行法制、纪律和安全教育。

5、全面掌握本单位人员的思想动态,做好调解工作及时化解矛盾。及时消除不安定因素,确保校园秩序安全。

6、建立健全信息报告制度,保证信息渠道畅通,对重要信息要准确迅速地向学院综治委及综治办公室报告。

7、加强网络管理,严格执行学院网络信息建设及安全管理规定,禁止涉恐、涉暴、涉稳、色情、诈骗等有害信息传播。

8、加强对学生的教育管理。对学生中的不良行为,加强批评教育、引导和管理,并依法依规严肃处理。

9、加强对本单位临时用工、暂住人口的管理,及时打击和预防流窜犯罪活动。

10、健全消防队伍,加强消防安全知识培训,及时查找火险隐患,防止火灾事故的发生。重点要害部位的消防器材配备率和完好率均达到100%。相关人员能够熟练使用消防器材。

第三章秩序管理

第九条师生员工开展文化娱乐活动或集会、演讲、张贴告示、广告、通知等,须在规定区域进行;汽车、电动车、摩托车、自行车等须在指定位置停放;各类摊点和营业性活动须在划定范围经营。校门外两侧划定区域内禁止张贴和摆摊设点。校外单位和人员未经允许不得在校内开展有关活动和从事商业活动。

第十条师生员工要自觉遵纪守法,维护校园治安秩序,做到“六不准”:不准损坏公物,不准煽动闹事,不准酗酒滋事,不准打架斗殴,不准聚众赌博,不准传播淫秽录像书刊。对违反规定的人员,视情节给予处分或处罚以至移交由司法机关处理。

第十一条校门口实行每天24小时执勤值班,按规定时间开关大门。所有进出校园的机动车辆一律实行通行证制度。车辆通行证的办理由保卫处商相关部门办理,保卫处负责统一管理执行。

第十二条外来车辆进入校内时,需出示驾驶证按规定进行登记,并办理相关手续,无证件者确因工作需要进入校内,由门卫值班人员联系校内被找对象核实身份,经登记后方可入内。车辆出入大门,必须接受检查,对外出的公、私物品,必须出具单位或职工本人的证明,经门卫检查登记后方可放行。

第十三条需要进入校内办理事务的外来人员,要主动出示有关证件,验证后按规定办理会客登记手续。外来闲杂人员

一律禁止进入校内。

第四章校内交通、消防安全管理

第十四条外来机动车辆不得擅自驶入校内,确因工作需要进入校内车辆,应按行车标识缓慢行驶,各类机动车辆在校内行车时速不得超过10公里,不得鸣笛。

第十五条所有人员都必须遵守校内交通安全的有关规定,严禁任何部门和个人随意破路、断路或在道路两旁出摊、堆物、堆料。

第十六条驾驶私家车上班的教职工和上课的学员,要把车辆按要求有序停放在各指定的停车场或停车位。

第十七条进入校内的机动车辆,驾驶员应自行保管车内贵重物品,按指定的停车场、停车位规范停放,不得在校园道路上乱停乱放。

第十八条确保供电、供水、供暖、通讯、广播、电视、网络线路完好畅通。确因工程需要必须破路、断行或其它施工的,需出具施工管理部门关于施工范围、施工时间等情况说明的介绍,到保卫处备案后方可施工。工程竣工后,必须立即恢复道路平整状态。

第十九条骑自行车进出校门时,不得骑行。对不接受门卫劝解者给予批评教育,对不听劝解,拒不配合门卫工作的,按门卫管理规定给予处罚。禁止骑自行车在道路上嘻闹或横占道路并排行车,不准双手离开车把骑车,不准一车搭载超过1人(携带婴幼儿者除外),禁止横冲直撞驾飞车或走 “之”字路线行车,在有禁止标志的斜坡必须下车推行。

第二十条院内各单位,要严格执行消防规定,保持消防器材处于完好状态,非火警不得动用。

第二十一条严禁任何人在院内随意点火焚烧杂草、树叶、垃圾。严禁乱倒液化气残液,严禁在重点消防部位吸烟或使用明火。

第五章教学、图书实验实训楼的安全管理

第二十二条教学、图书实验实训楼内的安全管理由归口管理的职能部门负责,楼外由保卫部门负责。保卫部门可根据实际情况单独或协同辖区公安机关审查处理各类治安、安全问题,确保良好的教学、学习环境。

第二十三条驻教学楼、图书实验实训楼办公的单位和进出人员,必须遵守相关管理规定,自觉接受楼管人员的检查。楼管人员要佩带工作标志,文明执勤。

第二十四条严格开、关门制度。关门时要清理教室、阅览室、楼道,关好楼内的门窗及有关照明灯和水龙头,确保安全。楼管人员要熟悉楼内消防器械的存放位置和使用方法,要定期进行维修保养。

第二十五条出现影响和妨碍教学、实验实训或不安全的问题,楼管人员应向有关单位反映并及时处理,以保证正常的教学、实验实训秩序。

第六章学生公寓的安全管理

第二十六条学生公寓的常规安全管理,归后勤处负责。

1、后勤处要抓好学生公寓的常规安全防范和安全检查。学生处、保卫处、各院(系)要按照各自职责单独或联合经常开展系列安全教育和检查工作。后勤处负责安装公寓的防护设施、看守楼门。保卫处对公寓内发生的各类违法犯罪活动和治安、安全问题单独或协同辖区公安机关进行审查处理。

2、学生公寓内要严格控制外来人员出入,值班人员要及时检查、清理,并认真做好值班记录。

3、学生公寓不得私自留客住宿,不得向楼外抛扔杂物、吐痰和泼水。严禁在公寓内使用明火和违章使用电器。

第七章体育场馆、大礼堂的安全管理

第二十七条体育场馆是体育教学、训练、竞赛和开展体育活动的场所,管理、使用由基础课部负责,保卫处积极配合,搞好安全防范工作。

第二十八条未经允许任何车辆不得进入田径场地,更不许在田径场地学习驾驶车辆。

第二十九条进入体育场馆应服从管理人员安排,自觉维护场馆管理规定和场馆秩序。管理人员要熟悉场馆及附属设施的性能、使用方法和使用要求,严禁违章作业。

第三十条学校或外单位在大礼堂、体育场馆内组织大型活动时,活动前由主办单位、团委、基础课部和保卫处共同制定安全保卫预案,明确职责,严防火灾、混乱及其它意外事故的发生。

第八章安全值班制度

第三十一条学院设总值班室,各单位要建立值班制度,值班人员各尽其责负责所属夜间和双休日、节假日的安全值班,并做好协调处置突发事件。

第三十二条值班人员能够独立处理问题,坚守岗位,做好值班日志,严格交接班手续,发现可疑迹象及时查报,发生案件及时报告带班领导和保卫处。

第三十三条加强校园报警制度建设,完善流程,健全规章制度,保证在接警后能够及时、迅速赶赴现场,妥善处置各类突发事件。

第九章安全综合治理监督、检查

第三十四条综治委作出的决定和工作安排,各单位要积极认真地抓好贯彻落实,综治办负责监督检查。

第三十五条有关综合治理问题的贯彻落实情况,综治办要采取分解、立项、建立台账的办法进行督查,做好贯彻落实中的协调工作。

第三十六条保卫处在坚持做好日巡查的基础上,定期或不定期在全院范围内进行安全大检查,并将结果通报全院。并认真做好校园治安安全研判工作,根据需要和具体情况组织有关成员单位对各单位的综合治理工作进行检查、指导。

第三十七条各部门、院系在自查过程中,认真排查,找死角,堵漏洞,对查出的隐患及时采取措施进行整改,对一时解决不了的隐患,要制定切实可行的防范监控措施,明确责任人和整改期限。

第三十八条对检查出的隐患要书面报告学院主(分)管领导,要下发事故隐患整改通知单,责令责任人立即采取措施整改,消除隐患。

第三十九条隐患整改完毕,要进行检查验收,保证整改措施落实到位。做到一隐患、一通知单、一整改(监控)反馈,进行台帐式动态管理。

第四十条综治委对治安综合治理各项规章制度的落实情况,不定期地进行检查,对所签定的责任书情况,每学期检查一次并作好记录,作为评先树优的依据之一。

第十章奖惩

第四十一条对有下列情况之一的单位和部门,行使治安综合治理工作一票否决制。

1、因部门、单位领导不重视,工作措施不到位,防范责任不落实,造成本单位治安秩序混乱的;

2、对不安定因素或群众纠纷不及时化解,处置不利,以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停课、停工等事件,危害学校安全稳定的;

3、因工作不负责任发生重大事故的,或发生事故隐瞒不报的;

4、因教育管理不力,本单位教职工中出现违法犯罪情况而又不积极不认真配合处理的;

5、因防范措施不落实,发生刑事案件或治安灾害事故,使国家、单位、个人造成损失,又不及时查处、改进的;

6、污染和破坏校园良好育人环境的。

第四十二条对模范遵守本办法,积极参与和配合学校做好校园安全管理工作的单位和个人,学院给予表扬或奖励。对于违反本办法者,按照教育与处罚相结合的原则予以处理。

第四十三条不服从校卫执勤人员交通管理,妨碍校卫工作或谩骂、殴打执勤人员者,视情节轻重,予以批评教育,并通报所在学院;是职工者责成相关单位按有关规定给予相应的行政纪律处分;造成严重后果者,还要同时给予经济处罚。

第四十四条违反学校安全管理办法,有下列情况之一的由学院保卫部门给予严肃查处,造成严重危害的移交公安机关处理。

1、扰乱校园秩序,使教学、科研、实验实训、工作不能正常进行,但未造成损失的;

2、扰乱教学、实训室、图书馆、大礼堂、体育馆、会议厅、餐厅或其它公共场所秩序的;

3、结伙斗殴,寻衅滋事,侮辱他人或进行其它流氓活动,未造成伤害的;

4、煽动闹事,故意阻塞交通,制造混乱,劝阻不听的;

5、拒绝或阻碍执法人员依法执行任务,但未使用暴力方法威胁的;

6、违反易燃、易爆、剧毒、放射性危险品管理规定,储存、运输、使用危险品但未造成严重后果的;

7、携带各种具有伤害性或禁止使用的刀具的;

8、在校园内路面上挖掘坑穴、设障碍物、损毁或移动指示标志、打球踢球等,可能影响交通运输安全和行人安全,经劝阻不听,但不够刑事处罚的;

9、在教学区内的公共建筑物窗口、楼道、阳台、人员集中的场合燃烧杂物、燃放鞭炮、抛掷玻璃器皿或放置伤害他人安全的物品,且不听劝阻的;

10、破坏供电、供水、供暖、通讯、电视、广播、网络线路等公共设施的;

11、殴打他人,造成轻微伤害的;

12、非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅、宿舍的;

13、用其它方法威胁他人安全,干扰他人正常生活的;

14、骗取、偷窃、抢夺少量公私财物的;

15、故意损坏公共财物的;

16、随意乱抹乱画,张贴标语、大小字报,但不够刑事处罚的;

17、破坏校园草坪、花卉、树木的;

18、使用音响器材音量过大,影响他人工作、学习或休息,不听制止的;

19、埋压、圈占或者损毁消防栓、水泵等消防设施或消防器材、设备,挪作它用,经通知仍不加改正的;

20、未获学院批准在院内非划定区域练习驾驶车辆的;

21、载物进出学院大门手续不全,不愿接受检查的;

22、未经允许机动车私自进入田径场的;

23、赌博、变相赌博或为赌博提供条件的;

24、发生财物被盗、损失严重,或发生案件事故隐瞒不报或不如实报告的;

25、不经有关部门同意乱扯乱挂标语和经营性广告横幅的;

26、观看或传播淫秽书刊、照片、录音磁带、录像带的;

27、道德败坏、行为不轨不听劝告的;

28、违反校园秩序管理规定的其它条款,经劝阻仍不改正的。

第十一章附则

第四十五条各部门、各单位根据本办法,按照各自的职责制定相应的各项安全综合管理制度。

第四十六条本办法由学院治安综合治理委员会办公室负责解释。

第四十七条本办法自发布之日起实施。

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